作为老牌工业、制造重地，中国东北正面临经济下行的压力。在政府振兴计划的扶持下，律所应如何充分挖掘这个地区的潜力？沙淼报道。
东北，曾被冠以“共和国之子”之名。为支援当时的国家建设，东北地区锻造厂林立，在飞舞的火光与钢铁的碰撞声中，一批批船舶、卡车、飞机被组装、送往中国各地。毗邻京津冀经济圈，衔接环渤海经济圈及“一带一路”也给东北三省发展带来诸多战略优势。但不容忽视的是，往日荣光已悄然消退，现时的东北正面临种种经济挑战。“东北区域经济不活跃，导致部分传统制造企业盈利能力持续减弱，”德恒律师事务所长春办公室管委会主任陈长斌告诉《商法》。加之疫情加剧企业交易量下滑，银行贷款紧缩，进而导致企业流动性差，使企业更容易陷入破产重整危机，他补充道。振兴之路中国对东北区域的发展历来高度重视。早在年，国务院就提出了振兴东北老工业基地战略，为“工业长子”注入新的活力。年，国家颁布《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提出要推进结构调整、鼓励创新创业，同时要支持民营企业通过多种形式参与国有企业改制重组。在国家宏观政策的指导下，东北三省在发展策略上各有侧重。其中，辽宁省经济表现最为瞩目， 人民法院第二巡回法庭也设立于辽宁省会城市沈阳，方便审理跨行政区域的重大行政和民商事等案件。依靠地处中蒙俄经济走廊、东邻朝鲜半岛并与日本隔海相望的优势，涉外贸易成为东北三省业务发展的重心之一。据《黑龙江日报》报道，黑龙江省今年外贸保持稳步增长态势，增速位居东北三省区首位。韩国则是吉林省 的外商投资来源国和当地律所 大国外客源市场。大多数律师均对东北发展前景保持乐观。“沈阳的营商环境发展越来越好，投资迹象、取得效果等方面均有体现，”金诚同达律师事务所沈阳办公室高级合伙人王屴表示。他介绍道，沈阳的本土企业均展现了良好的发展势头，高新技术产业应时而上。境内外知名企业，如宝马、腾讯、恒大、华为纷纷落址东北，布局沈阳。功承律师事务所创始合伙人郭维东告诉《商法》：“现代新型汽车及零部件、农业生产及农产品深加工、现代文旅是东北地区重点发展的产业。”德恒所陈长斌补充道：“吉林省有良好的汽车产业配套基础。国有、民营和合资汽车零部件企业上千家，便捷的物流和配套能力，有助于整车产业的扩大。”除了汽车产业对东北市场的支撑，京师律师事务所长春办公室主任律师刘印铭告诉《商法》，吉林省长春市作为国家光电子产业基地，拥有多项发展优势值得探索。长春光学精密机械与物理研究所是中科院 的直属科研院所之一。“长春光电子产业总量还不大，但结构合理，基础条件好，”他说。农业及旅游业也值得一提。吉林是中国的农业大省，是全国重要的谷物及肉类加工生产基地。黑龙江亦是中国十分重要的牲畜养殖场，产草量居全国第八位。据功承所郭维东观察，随着农村土地三权（所有权、承包权、经营权）分置的落实，围绕农村规模化土地经营而展开的新型农村合作组织和土地金融等业务亟待法律服务支持。同时，东北三省以“冰雪旅游”为特色的旅游资源经过长期经营、基础设施和服务水平的提升，目前处于良好的客源状态。“在地价、消费品价格和人力成本方面，吉林省旅游业在国内独具竞争优势。空气质量和人文环境较好，也带动了康养业等文旅相关产业的发展，”郭维东说。直面挑战东北的振兴之路并非一帆风顺。东北面临国有企业运营困难、发展活力不足等难题。“全球经济的下行、中美 、中国经济增长放缓进入经济发展新常态，很多企业因资金链断裂等问题而面临经营困境，”辽宁法大律师事务所合伙人张婷说。汇业律师事务所大连办公室管委会主任姜旭东说：“资金链受冲击的企业以实体经济企业为主，尤其是产业链、销售面单一，过分依赖单一原材料的中小型企业。”疫情的暴发也令金融机构不良贷款比例激增。“不良贷款的清收及处置业务显著增加，”锦天城律师事务所长春办公室高级合伙人刘艳丽评价道。她补充说，即使一些金融机构出台了疫情期间的贷款扶持政策，但不能从根本上缓解压力。银行为了降低不良率，压降监管指标，只能通过诉讼等方式进行清收。疫情期间，劳动争议也成为东北市场比较活跃的领域。“因为疫情停工停产，一些企业资金链紧张、业务缩减，从而需要通过裁员、缩减业务降低运营成本，因此产生大量劳资类纠纷，”汇业所姜旭东说。天驰君泰律师事务所长春办公室高级合伙人徐大勇也指出，过往经济发展和劳动关系矛盾处于低位，而今劳动者通过仲裁、诉讼解决劳动争议的意识提高。当地行政、仲裁及司法机构也对劳动争议越来越重视。近日以来，租金减免、工期延误是否以不可抗力要求免责、材料价格上涨是否构成情势变更、许可证审批延迟均是热门话题，京师律师事务所哈尔滨办公室主任律师王辰分享道。作为老工业发展基地，如今东北工业及第三产业增长缓慢。破产重组相应成为保护、拯救困难企业的重要司法手段。“近年来，破产案件激增，这是经济发展到一定阶段、淘汰落后产能的要求，也是供给侧结构性改革国家政策的结果，”金诚同达所王屴表示。去年七月，发展改革委等十三部委联合发布《加快完善市场主体退出制度改革方案》，强调要畅通市场主体退出渠道，明确破产清算、重整、和解应当作为市场主体退出的重要途经。律师们也深知破产项目对管理人的能力和素质有一定要求。管理人往往需要具备整合、协调资源、以目标为导向等多方面能力。“破产制度的日益完善和宣传力度的增加，也会令企业、债权人主动寻求破产程序清理或拯救的可能增大，”张婷表示，“未来随着个人破产法的发展、‘执转破’一体化的常态化，破产案件的类型也将更加丰富。”放眼东北，功承所郭维东说：“东北产业结构调整远未到位，破产重组、投资并购、融资上市等业务有持续需求。”未来可期尽管涉外业务众多，东北法律市场上没有外国所的身影。郭维东坦言：“近年来国内大所‘攻城略地’的汹汹大势席卷东北。本地所如何扛住大浪，逆水行舟，是我们不得不直面的难题。”“既往来看，辽沈地区律师事务所仍以中小规模为主。然而近年来，各所之间追求规模化、专业化和集中度越来越高，”德恒律师事务所沈阳办公室管委会主任黄晓行评价道。本地所的精进和外地所的进驻使东北法律市场愈发激烈。“俄日韩区域经济贸易和投资法服务将成为东北区新的业务增长点，吸纳从事相对高端服务的人才将成为各家大所人才战略竞争的新趋势，”德恒所陈长斌评价道。律所如何在竞争中脱颖而出？“辽沈地区法律服务市场远未饱和，法律服务市场需求可挖掘潜力巨大，”金诚同达所王屴坦言。京师所王辰则建议道：“在信息技术无差距、信息资源共享的情况下，律所应不断开发市场，打造品牌口碑。”这些律所也依托吉林大学、辽宁大学等高校的人才优势，通过建立实习基地，设立法学教育经费、完善晋升机制等方式招揽人才。随着东北地区从旧日以制造业为主的经济态势转型为现代工业中心，这些律师们也意识到，他们仍要迎头追赶、适应与发展。作者沙淼MiaoSha图文编辑
江妮炫MaggieJiang
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